章敦和吕惠卿都是王宁安最出色的学生，但是这俩
也各有长处，章敦胜在眼光长远，大局观极好，而吕惠卿
于算计，擅长内政，也擅长
谋诡计，让章敦负责倭国的事
，可以说是尽其才。
王宁安大笔一挥，立刻以政事堂的名义，下达命令，章敦擢升为侍读学士，兵部郎中，赐紫金鱼袋，担任回访倭国的正使，同时柳羽被任命为随军武官，兼任副使之职。
这哥俩面面相觑，再次开启了出使倭国之旅。
立在宽阔的甲板上，迎着海风，柳羽正在做一套怪的动作。
“我说，你这是
什么呢？”
柳羽擦了擦脸上的汗，低声道：“子厚，这是我和佛印大师淘换来的宝贝，听说是从天竺那边传来的，能强身健体，固本培元，延年益寿，金枪……”
“你给我闭嘴！”
霎时间，章敦的脸色就变了，黑得跟锅底似的。
“我们这次是奉了皇命，是代表上国，不是去卖身！”章敦切齿咬牙，“这回倭国要还敢那么对待老子，老子就让大船开炮，轰平了倭国，你信不信？”
“信，信！”
柳羽
一次见到章敦这么凶，显然，上次的影实在是太强大了。
“子厚兄，咱们毕竟是出使，不是出兵，家送
上门，你还能打家啊？太没有道理了，所以啊，我劝你还是练练，没准能用得上！”
说完之后，也不理会要抓狂的章敦，柳羽撒腿就跑。
……
经过不算漫长的航行，超过一百艘大船组成的舰队，进
了倭国外海，他们的目的地是平安京。
这一路上，经常能碰到大宋的商船，其中很多都隶属于王家的船队，规模宏大，很是惊。
船上除了金银，硫磺，木材等传统商品之外，居然还有许多
隶。
章敦派打听之后，才知道原来倭国刚刚经历了九年的战
，打的是七八糟，狼狈不堪。随着战争结束，有很多俘虏，也有很多失业的武士。
大宋的商就花费一点代价，购买俘虏，雇佣武士，充当隶，把他们贩运到大宋，去替大宋开荒，或者是卖给渤海国，帮着渤海国打仗。
走一趟，往往有几万贯的利润，这些海商一个个脑满肠肥，富得流油。
章敦和柳羽都大开眼界，原来商早就走在了朝廷的前面，既然商能办到的事，他们拥有大宋的支持，没有理由不成！
两个越发信心十足。
稍微梳理一下倭国的历史，其实他们进封建时代，非常晚，也非常落后。
倭国的文化主要来自两个方面，一个是从唐朝学来的儒家治国之道，一个是大乘佛教，二者构成了倭国文化的基因。
在大化改新之后，倭国也建立起一套类似唐朝的制度。
不过想要学习唐朝，可不是一件简单的事。
倭国地域狭小，财力有限，根本无法形成强大的中枢，也不足以支撑完善的官僚体系，更没有强有力的军队。
而且令怪的是，倭国学了很多东西，却没有学科举，下层物没有办法通过考试改变命运，晋升到上层社会。
因此整个国家的官僚选拔，还是靠着血缘和家臣的那一套。
没有科举，也就没法新陈代谢，更没法抑制地方氏族的力量，因此倭国的在学了大唐一段时间之后，就弊端丛生，问题一堆，难以维系。
倭国的经验，也在证明一个道理，如果没有经济基础，只是学了一个上层建筑，结果必然是似是而非，很快就会土崩瓦解。
一个典型的例子，就是摄关政治的出现。
因为氏族势力膨胀，土地投献成风，地方的庄园越来越大，朝廷陷财政危机，征收不到足够的赋税。
皇权衰败，倭王令不出宫廷。
以藤原氏为代表的贵族官僚，通过联姻，成为外戚，倭王年幼的时候，担任摄政，等到倭王成年，则
还权力，出任关白。
而实际上，倭王已经被架空了，总揽大权的藤原氏又迅速腐化堕落，难以维系国政，地方叛不断，朝廷的军队已经无力镇压。
只能依靠地方势力，地方的氏族武装也迅速增强，争斗不断。
刚刚结束的长达九年的战役，是源氏和安倍氏之间的一场大战，以源氏获胜，安倍氏败亡而告终。
战斗中，双方动员了上万的兵力参战，这点数字，放在大宋，就是个边境冲突的规模，但是放在了倭国，那可是了不得的大事，足以撼动国本了。
这不，源氏虽然替朝廷打赢了战争，但是并没有捞到多少好处，相反，最后参战的清原氏凭借兵强马壮，吞并了安倍氏的地盘，实力大增，随时都有再次叛变的危险。
就在这个当
，大宋的回访使团，来到了倭国，而且正副两位使者，还是曾经造访过倭国的章敦和
