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秦岭南麓，西川境内着落，已属于汉室境内。 五下了飞艇，一番旅程不但没有任何疲劳，反而让四毕生难忘，就连身边的两位护驾侍林浅雪和林晓溪望着汉王的表，都不一样了，多了以往不曾有的意。 龙天羽领着四徒步在乡间小道，此时农历已过双十，川地田间都在忙着秋收，粟米、稻谷堆罗在一起，不少百姓露出欣喜的表，因为汉朝廷已颁布条例，第一次收耕，只有少量赋税征缴，其余大部分都留作百姓家冬的粮，让这些首次拥有土地的佃农、雇农、耕农等百姓获得了大丰收，不用愁着熬冬冻死饿死了。 乡间来往的商贾业不少，不少收生丝、谷米的，以前蚕农、丝农、织，从养蚕、成蚕到抽丝要忙碌一年，最后产出生丝，一斤只能卖出五六分银子，扣去本钱和赋税，勉强能糊而已，如今减少了赋税，不论商贾和蚕农收都有了提升，大老远就听到百姓的欢声笑语，称赞朝廷和汉王的功德。 “夫君，你瞧，这些百姓，以前不少是隶和流民，半年前被安置下来，开垦荒田，如今已经大丰收了，百姓丰衣足食，心稳定，用不了多久，中原士就会趋之若鹜赶来我西川。”卓凝君笑着说道。 龙天羽叹道“民心就是利，避害趋利就是民心，与其说的再好听，也不如真正做到实处，只要我做的事有利于民，天下百姓大多数还是会站在汉方的，对了君儿，我想过了，光是目前的食粮种类还不够，你通医道和农家，回去集合学院力量，看看能不能研究出来新的品种，比如水稻、马铃薯、苞米等，这些如果推广出来，天下就不会有那么多饿死的了。” “还有蚕丝、棉花、茶叶等等，这些经济作物，也要着手，如果能大量种植，可加工为丝绸、棉布等，利润将是利啊，不但普及中原，还能远售西域番邦，不然光靠这些朝廷税收，难以承担住各地雨后春笋的工程和常备军的军械粮饷的负担。” 卓凝君听到丈夫有朝政大事给自己负责，顿时来了兴致，欣然接受。 李月瑶见君儿姐有了任务，自己也不敢示弱，忙问道“夫君，月瑶有没有事做啊，能帮上什么忙呢” 龙天羽拉住她的腰肢，微笑道“你的任务啊，就是回宫给我好好养着身子，争取给为夫生几个小皇子。” “讨厌”李月瑶脸颊晕红，清啐了一，但色却说不出的幸福和甜蜜。 嬉闹了一阵，李月瑶平静下来，认真地道“夫君，看到西川被治理如此盛世，月瑶真的替夫君开心，只是眼下大争之世，河西之地有三秦驻守阻抗川之路，西有羌和乌孙、月氏等三十六国，北有匈等各游牧部落虎视眈眈，东有十几路诸侯，强大如项羽的楚国、卫晓峰的卫国，我汉室要实现统一，这些障碍都要逐一清除扫平，而汉中刚安定不久，无论兵马粮还是国库税收方面都有所不足，不知夫君接下来打算如何着手” 龙天羽闻言心中一叹，不愧是通诸子百家经史的才，对政见和天下大局的见解就是超凡出众，他转过首，静静地望着才。 李月瑶曼妙的身姿修长丰腴，淡绿衣裙如同一片绿叶，浓黑如墨的秀发只用一枝白玉簪挽住固定在抱后，衬得她的俏脸象一朵洁白的百合花，清新灵动、白玉无瑕。 龙天羽叹道“眼下出兵的时机还不成熟，虽经过半年的休养生息，但朝廷不断兴修水利，夯建城池，建立雄关，又拨款救济难民，安抚蜀的土著部落，使国库极度缩水，目前汉室常备军接近了五十万众，加上各地衙门侍卫和守城巡卫等，将士就有六十多万，每的军饷开销巨大，由于要安抚百姓，轻徭薄税，下半年在税收方面并没有多少账，致使国库仍在赤字中，汉室的国库储蓄还是从咸阳阿房宫及彭城运来的财富，以这种消耗，估计一年后便要使光了，因此首要任务，还是国富民强，储备军粮，以免陷僵持后，无法保障后勤粮饷，前线不战自溃了。” “而且在军械方面，正规军的装备仍显得不足，只有不足十万马的装备已经更换最新的款式和兵刃，其它还是老旧兵器和衣甲，战马更是少的可怜，骑军只有数万，由于三秦驻守，中原马贩无法向西川贩马，汉中养马监刚成立，战马还需要一年才能养殖起来，只能向长城外游牧部落购马，这也是一个问题。” “另外，第一波新政推行后，仍有不少的漏，朝政的官职和机构都不完善，都需要进一步改进，推行第二波政策来辅助新政，吸纳中原贤者能士朝为官，为我汉室所用” 龙天羽随便一说，就想到了很多问题，这些都是细节问题，朝政大事，以前他只带兵征战，凭的是一勇劲和用兵谋略，而如今，当了君王，退居幕后，所面对的难题远比带兵打仗要难得多，说白了，军事、经济、学术文化等一切都是为了政治服务的 这时从官路上驰来一队车马，乃是附近城固县的城卫出城巡逻。 龙天羽揽住了巡卫，亮出了金龙腰牌，数十个巡卫惊慌失措，跪地参拜汉王。 “不要声张，本王微服出巡，尔等侍卫立即护驾回城”龙天羽充满威严地说道。 “属下遵旨”一名校尉起身，吩咐手下列好阵势，护送汉王进了城固。 城固是汉川西北的重镇，驻守了三万大军，再往东北方位五十里就是汉的栈道，那里屯兵五万，由于栈道在汉后被烧毁，因此这里扼守天险，中原十万敌军也休想进来。 这座城池内倒也繁